Kontrola RIO: Burmistrz tak remontował drogę, że naruszył prawo

Burmistrz się tłumaczy

Komentarz Martyny Tochwin

Jak urzędnik państwowy może wytłumaczyć się z naruszenia prawa? Stanisław Małachwiej to wie. Wspólnie z GDDKiA wybudował chodniki, nielegalnie wydając na to gminne pieniądze. Cel słuszny, ale akurat w tym wypadku okazało się, że ów cel nie uświęca środków.

Żadnych wątpliwości w tej sprawie nie mają urzędnicy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. Ich kontrola wykazała, że gmina niezgodnie z prawem poniosła koszty części robót przy drodze krajowej. Chodzi o 117 tys. zł.

Chodniki leżą w pasie drogi krajowej, którym zarządza Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Gmina nie mogła więc współfinansować ich remontu. Gmina nie może wydawać swoich pieniędzy na drogi krajowe. Finansuje to bowiem skarb państwa.

Kontrolerzy RIO ujawnili, że umowa na tę inwestycję, którą burmistrz Sokółki zawarł z GDDKiA, nie miała kontrasygnaty skarbnika. A to narusza ustawę o samorządzie gminnym. Janina Kucharewicz tłumaczyła, że nic nie wiedziała o tym, że taka umowa została zawarta.

To jednak nie wszystko. Jak się bowiem okazuje, burmistrz Stanisław Małachwiej działał świadomie. Podpisywał umowy z generalną dyrekcją, mimo świadomości, że działa nielegalnie. Dobrze wiedział o tym, że kolegium RIO wszczęło postępowanie nadzorcze. Chodziło o zmiany w uchwale budżetowej. Zgodnie z nimi, gmina miała przeznaczyć 200 tys. zł na inwestycję z GDDKiA. Pomimo tej wiedzy, burmistrz podpisał kolejną umowę na drogową inwestycję.

W związku z takimi nieprawidłowościami, kontrolerzy Regionalnej Izby Obrachunkowej wydali burmistrzowi następujące zalecenia.

Po pierwsze, nakazali mu zaniechanie zaciągania kolejnych zobowiązań finansowych na roboty na drogach krajowych.

Po drugie - zalecili przedkładanie skarbnikowi wszystkich umów, których skutkiem jest powstawanie zobowiązań pieniężnych gminy.

ujawniła wiele nieprawidłowości w gospodarce finansami gminy Sokółka. Miesiąc temu burmistrz otrzymał 22 zalecenia pokontrolne. Chodzi m.in. o procedury naliczania opłat adiacenckich, zasady rozliczania delegacji służbowych, opracowania procedur wyboru wykonawców, do których stosuje się prawa zamówień publicznych.