Nic na siłę

Przestrzegałem jednak, że nie powinno się tego robić na siłę. Także dlatego, że mamy w Białymstoku do czynienia z mocną pozycją spółdzielczych rad osiedlowych. Konkurencyjne, gminne rady na tym samym terenie nie były w istocie potrzebne. Dowodu nie trzeba daleko szukać: na Słonecznym Stoku i na Piasta w czerwcu nie obędą się wybory do samorządowych rad gminnych.

Są dwie szkoły ich powoływania: odgórna i oddolna. W tej pierwszej to gmina decyduje o tym, że mają zaistnieć, wyznacza ich granice, ogłasza wybory i powołuje rady osiedli. De facto mamy tu do czynienia z klasycznym mechanizmem koncesjonowania rad osiedli. W tym drugim sposobie inicjatywa należy do mieszkańców. To oni postanawiają, że chcą zorganizować się w radę osiedla, wyznaczają jej granicę, składają wniosek do rady miasta, która sprawdza go formalnie i udziela zgody na zaistnienie.

I ta ścieżka dochodzenia do samorządności jest bardziej naturalna. Nikogo nie można do niej zmuszać, ani tym bardziej wzywać do zgłaszania kandydatów lub przedłużać terminu na ich zgłaszanie, bo wtedy rady osiedla znowu zejdą na manowce. Co gorsza, staną się towarzystwem wzajemnej adoracji, które nie tyle będzie decydować o tym, co dzieje się na ich ulicy, osiedlu, w najbliższym otoczeniu, co z czasem stanie się zapleczem w wyborach do rady miasta. Zwłaszcza jeśli zostaną opanowane przez osoby z tego samego kręgu.