Kasy fiskalne obowiązkowe od niższego limitu

 W środę, 1 sierpnia, minął termin konsultacji społecznych projektu rozporządzenia ministra finansów w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących z 18 lipca 2012 r. - przypomina Andrzej T. Prelicz, ekspert BCC ds. podatków, restrukturyzacji przedsiębiorstw i prawa spółek i ostrzega: Jego wejście w życie spowoduje obniżenie z 40 do  20 tys. zł limitu obrotów, których przekroczenie oznacza konieczność prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.  Obniżenie limitu obrotów nie przyczyni się w istotnym stopniu do zmniejszenia szarej strefy, co jest formalnym motywem rozporządzenia, natomiast będzie stanowiło kolejną, istotną barierę dla działalności małych firm. BCC ocenia projekt negatywnie.

- Celem rozporządzenia jest objęcie ewidencjonowaniem za pomocą kas fiskalnych tych przedsiębiorców, których obrót roczny na rzecz osób fizycznych przekracza 20 000 zł. Rozporządzenie ma obowiązywać od 1 stycznia 2013 r. Resort finansów planuje obniżenie limitu obrotów z 40 000 zł obecnie  do 20 000 zł, co znacznie rozszerzy liczbę podatników, których to ewidencjonowanie obejmie. Biorąc pod uwagę, że limit dotyczy obrotu, a nie wyniku finansowego, jest to kwota bardzo niska (średnio miesięcznie ok. 1667 zł). Ponadto limit będzie liczony nie w odniesieniu do całego roku, a proporcjonalnie do okresu prowadzonej działalności, co  z reguły dodatkowo obniży ten limit.

Wprowadzenie nowych zasad ewidencjonowania obrotów za pomocą kas fiskalnych oznacza, że w praktyce obowiązkami tymi zostaną objęte jednoosobowe mikrofirmy, w szczególności cały bardzo drobny handel. Resort finansów uzasadnia obniżenie limitu wnioskami organów kontroli skarbowej dotyczącymi nadużyć podatkowych w związku z ukrywaniem przez podatników rzeczywistych obrotów z działalności. Tymczasem MF nie przewiduje – po wejściu w życie rozporządzenia – zwiększenia nakładów na kontrole skarbowe. Będzie to więc martwe prawo, trudne do wyegzekwowania, albo stosowane w ramach specjalnych akcji (np. w wakacyjnych kontrolach w nadmorskich kurortach).

Rozporządzenie równocześnie pozwala na wyłączenie spod nowych rygorów niektórych usług (np. usług świadczonych 20 osobom fizycznym lub mniej i związanych z wystawieniem do 50 faktur rocznie).

Reasumując, liczne grono małych przedsiębiorców zostanie zmuszone do zakupu kas rejestrujących, co oprócz stosunkowo sporych wydatków wygeneruje u nich dodatkowe obowiązki ewidencyjne. Planowane rozporządzenie nie przyczyni się w istotnym stopniu do ograniczenia szarej strefy natomiast będzie stanowiło dodatkowe obciążenie dla małych firm. Z tego względu projekt należy ocenić negatywnie.