MKTG SR - pasek na kartach artykułów

Dużo płacisz za wywóz śmieci? To może skutek m.in. nielegalnej zmowy firm. UOKiK właśnie ukarał za to 7 przedsiębiorstw

Przemysław Zańko-Gulczyński
Przemysław Zańko-Gulczyński
Wysokość opłat za wywóz śmieci zależy m.in. od tego, jakie firmy staną do przetargu o świadczenie usług wywozu.
Wysokość opłat za wywóz śmieci zależy m.in. od tego, jakie firmy staną do przetargu o świadczenie usług wywozu. Krzysztof Kapica/Polska Press/ZDJĘCIE ILUSTRACYJNE
Wysokie opłaty za wywóz śmieci czasem są wynikiem celowych działań firm zajmujących się odpadami. Chodzi o zmowę przetargową, która pozwala przedsiębiorcom bezkarnie podnosić ceny. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów właśnie ukarał za takie działania 7 firm. Co zrobić, jeśli mamy podejrzenie, że w naszej okolicy też doszło do zmowy?

Spis treści

Opłaty za wywóz śmieci wyższe z powodu zmowy. UOKiK karze za nią 7 przedsiębiorców

Gdy gmina organizuje wywóz śmieci, ogłasza przetarg, w którym startują prywatne firmy zajmujące się utylizacją odpadów. Założenie jest takie, że przedsiębiorstwa będą ze sobą konkurować, dzięki czemu wygra ten, kto zaoferuje najniższą cenę. Niestety, czasami między firmami dochodzi do zmowy – przedsiębiorcy, zamiast konkurować, dogadują się w sekrecie i umawiają się, że np. nie zejdą w przetargu poniżej określonej ceny. Efekt? Wyższe opłaty za wywóz odpadów dla mieszkańców – i wyższe zyski dla nieuczciwych firm. Tego typu zmowę wykryto niedawno w Poznaniu.

– Siedmiu przedsiębiorców utworzyło konsorcjum, które było zmową przetargową w celu uniknięcia rywalizacji o zamówienia. Firmy brały wspólnie udział w przetargach, dzieląc się zamówieniem, zamiast o nie konkurować. Ograniczenie liczby ofert w przetargu zmniejsza poziom presji konkurencyjnej, a w konsekwencji prowadzi do wyższych cen. Taka praktyka jest niedopuszczalna i stanowi bardzo poważne naruszenie prawa – mówi Tomasz Chróstny, Prezes UOKiK.

Na firmy nałożono wysokie kary pieniężne. Jak podaje UOKiK, ukarane przedsiębiorstwa to:

  • Remondis Sanitech Poznań (lider konsorcjum) – kara 4 539 078,26 zł,
  • PreZero Dolny Śląsk – kara 1 363 499,98 zł,
  • Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys – kara 473 761,15 zł,
  • EKO-TOM Turguła – kara 404 869,15 zł,
  • ORDO Poznań – kara 112 331,47 zł,
  • Przedsiębiorstwo Usług Komunalno-Transportowych Vikom – kara 176 643,82 zł,
  • KDS – kara 154 038,38 zł.

Łącznie ukarani przedsiębiorcy mają zapłacić 7 224 222,21 zł. Decyzja nie jest jednak prawomocna i ukarani mogą się od niej odwołać.

– Zmowy przetargowe powodują nieefektywne wydawanie pieniędzy na wielu poziomach. Straty ponoszą instytucje zamawiające i budżet państwa, a wzrost cen może być odczuwalny przez nas wszystkich – zauważa Chróstny.

Firma Remondis Sanitech Poznań Sp. z o.o. nie zgadza się decyzją UOKiK. Wydała oświadczenie

W związku z działaniami UOKiK firma Remondis Sanitech Poznań Sp. z o.o. wydała oświadczenie, w którym stanowczo nie zgadza się z decyzją urzędu. Jak podaje firma, UOKiK nie wykazał, że doszło do naruszenia prawa.

– Prezes UOKiK nie wykazał wystąpienia naruszenia prawa konkurencji, tj. art. 6 ust. 1 pkt 7) w/w Ustawy [o ochronie konkurencji i konsumentów – przyp. red.]. Podkreślamy, że to na organie spoczywa ciężar dowodu, więc Prezes UOKiK ma obowiązek udowodnienia faktu dokonania naruszenia. Jednocześnie wskazujemy, że zawiązanie konsorcjum jest wyraźnie przewidziane i dopuszczone w przepisach prawa – podano w oświadczeniu. – Podkreślamy, że zawiązanie konsorcjum sprostało wysokim wymaganiom określonym warunkami zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, a poziom zaoferowanych za świadczone usługi cen był jednym z najniższych w kraju. Fakt ten przełożył się bezpośrednio na wysokość opłat pobieranych od mieszkańców przez Biuro Z.M. „GOAP”.

Spółka podała również, że złożyła odwołanie od decyzji UOKiK do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Nie tylko zmowa. Co jeszcze wpływa na wysokość opłaty za wywóz odpadów?

Warto pamiętać, iż wysokie opłaty za wywóz śmieci niekoniecznie oznaczają, że doszło do zmowy. Przedsiębiorstwa świadczące te usługi ustalają swoje stawki w oparciu m.in. o ponoszone koszty takie jak ceny energii i paliwa, więc jeśli one rosną, może też podrożeć utylizacja odpadów. Z kolei gminy przy ustalaniu stawek są ograniczone tym, jakie firmy zgłosiły się do przetargu i jakich stawek żądają. Jeśli nawet najtańsza oferta jest droga, samorząd zwykle nie ma innego wyjścia niż podpisać umowę i podnieść opłaty dla mieszkańców.

Koszt wywozu śmieci dla danego gospodarstwa domowego zależy też od przyjętego w danej gminie sposobu obliczania tej opłaty. Przypomnijmy, że gmina może naliczać opłatę za wywóz śmieci na podstawie jednego z czterech wskaźników:

  • liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość,
  • ilości zużytej wody,
  • powierzchni mieszkania czy domu,
  • stawki ryczałtowej (takiej samej dla wszystkich gospodarstw domowych).

Gminy mogą też mieszać te metody, tj. na niektórych swoich terenach stosować jedną, a gdzie indziej – inną.

– Gminy mogą też różnicować opłaty za wywóz śmieci poprzez wprowadzenie ulg albo dopłat dla gorzej sytuowanych właścicieli nieruchomości, którzy będą spełniać określone kryteria dochodowe – wyjaśnia strona naszesmieci.mos.gov.pl.

Podejrzewasz zmowę w swojej okolicy? Sprawdź, co możesz zrobić

Żeby instytucje takie jak UOKiK mogły skutecznie walczyć z łamaniem prawa, np. w wyniku zmów, konieczne jest reagowanie na takie sytuacje ze strony obywateli. Każdy, kto ma informacje na temat zmowy, może zostać sygnalistą, czyli anonimowo przekazać informacje. Co ważne, anonimowość jest pełna – nawet otrzymujący zgłoszenie UOKiK nie będzie znał personaliów zgłaszającego.

Jak zgłosić zmowę? Wystarczy wejść na stronę konkurencja.uokik.gov.pl/sygnalista/ i wypełnić prosty formularz. Można również skontaktować się z urzędem telefonicznie pod numerem 22 55 60 555. Mogą to zrobić nawet sami przedsiębiorcy, którzy naruszyli prawo – ten, kto tak zrobi, będzie mógł skorzystać z programu łagodzenia kar.

– Apeluję do osób, które wiedzą, że ich firma zawarła zmowę, o kontakt z UOKiK w ramach naszego programu pozyskiwania informacji od sygnalistów. Gwarantujemy pełną anonimowość – podkreśla Prezes UOKiK.

Dodaj firmę
Logo firmy Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Warszawa, pl. Powstańców Warszawy 1
Autopromocja

Kupuj artykuły do sprzątania taniej

Materiały promocyjne partnera
od 12 lat
Wideo

Jak złodzieje oznaczają domy, które chcą okraść?

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Materiał oryginalny: Dużo płacisz za wywóz śmieci? To może skutek m.in. nielegalnej zmowy firm. UOKiK właśnie ukarał za to 7 przedsiębiorstw - RegioDom.pl

Wróć na poranny.pl Kurier Poranny