Czy burmistrz naruszył ustawę antykorupcyjną?

Ustawa

Ustawa

o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (z 21 sierpnia 1997 roku)

Art. 4. Osoby wymienione w art. 1 i 2, w okresie zajmowania stanowisk lub pełnienia funkcji, o których mowa w tych przepisach, nie mogą: (...)
6) prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności; nie dotyczy to działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej, w formie i zakresie gospodarstwa rodzinnego.

Nad burmistrzem Sokółki, czarne chmury zbierają się już od kilku tygodni. Stanisławowi Małachwiejowi grozi bowiem utrata mandatu. A wszystko przez radnego Antoniego Cydzika, który jest przekonany, że burmistrz naruszył ustawę antykorupcyjną.

O co chodzi? Mówiąc najkrócej: o łączenie funkcji. Stanisław Małachwiej oprócz tego, że jest burmistrzem, jest także w zarządach organizacji pozarządowej. Jest prezesem Stowarzyszenia Sołtysów Województwa Podlaskiego oraz sekretarzem krajowego stowarzyszenia.

I pewnie nie byłoby w tym nic złego, gdyby nie fakt, że Krajowe Stowarzyszenie Sołtysów jest organizacją, która prowadzi działalność gospodarczą. A tego już zabrania ustawa o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, zwana potocznie ustawą antykorupcyjną.

- Ta ustawa mówi wyraźnie, że burmistrz nie może równocześnie prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami. Zabronione jest mu także zarządzanie taką działalnością lub bycie przedstawicielem lub pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności - tłumaczy Antoni Cydzik.

Czekają na wyjaśnienia

Radny nie ma żadnych wątpliwości, że Stanisław Małachwiej narusza właśnie ten zapis ustawy. W statucie stowarzyszenia jest bowiem napisane, że: "Stowarzyszenie może prowadzić na własny rachunek pomocniczą działalność gospodarczą w zakresie produkcji, handlu, usług, pośrednictwa, wydawnictw, reklamy, poligrafii i kolportażu w rozmiarach służących realizacji celów statutowych".

Co na to wszystko Stanisław Małachwiej?

- Nie chcę tego na razie komentować. Mogę jedynie powiedzieć, że w zarządzie krajowego stowarzyszenia były wcześniej osoby pełniące funkcje burmistrzów i ich kadencja nie była z tego powodu przerywana. Jeżeli jednak wojewoda w stosunku do mnie podejmie inną decyzję, to wtedy będę się tym martwił i o tym myślał - mówi Małachwiej.

Sprawa jest na razie badana przez prawników wojewody podlaskiego. Na podjęcie ostatecznej decyzji mają czas do połowy lutego.

- Decyzja powinna być wydana w ciągu dwóch tygodni - zapewnia Jolanta Gadek, rzecznik prasowy wojewody. - Musi to trochę potrwać, ze względu na to, że sprawa dotyczy organizacji spoza naszego regionu. W tej chwili czekamy na odpowiedź z siedziny stowarzyszenia z Konina, bo poprosiliśmy ich o wyjaśnienie w tej sprawie.

Poleci cała trójka

Obecne postępowanie nadzorcze wojewody w sprawie burmistrza Sokółki, to już drugie takie w ciągu dwóch miesięcy. Oba wnioski wysłał Antoni Cydzik. Pierwsze jednak okazało się nietrafione.

- Pierwsze dotyczyło tylko stowarzyszenia podlaskiego, a ono nie prowadzi działalności gospodarczej. Tym razem jednak nie mam już żadnych wątpliwości, że Stanisław Małachwiej będąc w zarządzie krajowego stowarzyszenia naruszył ustawę antykorupcyjną - podkreśla radny.

Jakie są skutki takiego naruszenia ustawy? Byłoby to jednoznaczne z wygaszeniem mandatu burmistrza. Co więcej, swoje stanowiska straciliby także obaj zastępcy burmistrza: Piotr Bujwicki i Krzysztof Szczebiot.

- W momencie, gdybyby wojewoda uznał, że burmistrz Stanisław Małachwiej naruszył prawo, swoje mandaty tracą także jego zastępcy. Wynika to stąd, że są oni przez niego powoływani na te stanowiska - wyjaśnia Jolanta Gadek.
Jeżeli wojewoda przychyliby się do argumentów radnego Cydzika, to czekają nas nowe wybory na burmistrza. Do tego czasu zaś obowiązki gospodarza gminy, pełniłby specjalnie powołany komisarz.